巡視整改是落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。中國大唐集團(tuán)有限公司黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》要求,把巡視整改作為管黨治黨、改進(jìn)工作、落實(shí)責(zé)任的重要抓手,通過傳遞壓力、“兩線”督導(dǎo)、整改審核、監(jiān)督檢查等舉措,推動(dòng)真改實(shí)改徹底整改,為大唐集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”走深走實(shí)提供有力支撐。
強(qiáng)化壓力傳遞,確保責(zé)任到位。大唐集團(tuán)黨組始終站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,以高度的政治自覺履行巡視工作主體責(zé)任,自上而下傳導(dǎo)巡視整改壓力。一是點(diǎn)人點(diǎn)事明責(zé)任。黨組書記及時(shí)主持召開巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和黨組會(huì)議,聽取每輪巡視情況匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,點(diǎn)出具體人頭、提出具體意見,黨的十九大以來7輪巡視累計(jì)點(diǎn)人點(diǎn)事227項(xiàng),強(qiáng)調(diào)將巡視整改作為各級(jí)黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,納入全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單,進(jìn)一步明確職能責(zé)任。二是政治談話傳壓力。堅(jiān)持巡視整改從反饋開始,大唐集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加巡視現(xiàn)場(chǎng)反饋,并結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題與被巡視單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治談話,增強(qiáng)巡視反饋嚴(yán)肅性。推動(dòng)所屬企業(yè)將談話壓力轉(zhuǎn)換為工作動(dòng)力,全力解決群眾“急難愁盼”問題,加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極協(xié)調(diào)解決員工集資購置房長達(dá)8年未交房問題。三是移交清單促整改。在向被巡視單位黨委反饋巡視意見的同時(shí),在巡視報(bào)告基礎(chǔ)上形成向被巡視單位黨委書記的反饋意見,在問題底稿基礎(chǔ)上形成問題清單,同步移交,推動(dòng)黨委書記聚焦具體人、具體事,精準(zhǔn)發(fā)力,有效整改。2021年,針對(duì)巡視反饋的某電廠煤場(chǎng)封閉工程立項(xiàng)3年尚未完工,存在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)問題,推動(dòng)加大攻堅(jiān)力度,順利完成項(xiàng)目施工建設(shè)。
強(qiáng)化“兩線”督導(dǎo),確保質(zhì)效達(dá)標(biāo)。針對(duì)以往督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,把緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手,堅(jiān)持“線上+線下”督導(dǎo)相結(jié)合,打好“組合拳”。一是抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。制定整改重要節(jié)點(diǎn)提示,向被巡視單位通報(bào)反饋意見、確定牽頭部門、制定整改方案、報(bào)告整改進(jìn)展、做好整改公開等5項(xiàng)工作,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求,按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提醒督辦。針對(duì)部分區(qū)域公司新能源保電價(jià)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題,緊盯并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促被巡視單位制定攻堅(jiān)方案,加大協(xié)調(diào)力度,如期完成按期保質(zhì)并網(wǎng)發(fā)電任務(wù)。二是抓好線上督導(dǎo)。在集中整改期,通過電話溝通、方案報(bào)備等方式督促被巡視單位按進(jìn)度推進(jìn)整改工作。結(jié)合各單位民主生活會(huì)召開時(shí)間,通過審核領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料,對(duì)其履行整改責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。如審核指出被巡視單位對(duì)巡視指出的典型問題觸及不深,缺少深層次原因分析,整改措施口號(hào)多,難于落實(shí),難于檢驗(yàn),督促進(jìn)一步對(duì)照檢查,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。三是抓好線下督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,深入查找影響整改進(jìn)度原因,將發(fā)現(xiàn)的整改工作與高質(zhì)量發(fā)展融合度不高等問題,及時(shí)反饋給被巡視單位,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)整改落實(shí)。通過督導(dǎo),推動(dòng)被巡視單位針對(duì)在役風(fēng)電項(xiàng)目效率低下問題,制定風(fēng)電提質(zhì)增效專項(xiàng)方案,按照“一場(chǎng)一策”開展了風(fēng)機(jī)超溫治理,風(fēng)機(jī)可利用率顯著增加,長停風(fēng)機(jī)數(shù)量同比減少58%。
強(qiáng)化整改審核,確保過程合規(guī)。按照“以問題是否解決、情況是否向著好的方向轉(zhuǎn)化”整改標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和從嚴(yán)從實(shí)原則,探索審核評(píng)價(jià)集中整改成果的有效途徑。一是檢查“三項(xiàng)清單”。結(jié)合審核發(fā)現(xiàn)問題,要求相關(guān)單位對(duì)“三項(xiàng)清單”進(jìn)行補(bǔ)充梳理,確保問題清單全面真實(shí)、責(zé)任清單科學(xué)合理、措施清單針對(duì)性強(qiáng),確保問題全部認(rèn)領(lǐng)、責(zé)任到崗到人、方向不錯(cuò)不偏。二是審核整改進(jìn)展。緊盯整改質(zhì)效,嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),在思想、任務(wù)、進(jìn)度、督查上一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),對(duì)被巡視黨組織整改落實(shí)情況“雙報(bào)告”、整改任務(wù)臺(tái)賬、具體問題清單進(jìn)行全面審核驗(yàn)收。截至目前,已完成32家被巡視單位巡視整改情況審核工作,通過審核研判,糾正尚未整改到位問題累計(jì)121項(xiàng),經(jīng)過逐項(xiàng)審核,從嚴(yán)掌握整改完成標(biāo)準(zhǔn),并有針對(duì)性地提出深化推進(jìn)意見。三是形成綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)集中整改進(jìn)展報(bào)告及整改進(jìn)展情況清單,結(jié)合日常督導(dǎo)掌握情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)整改、取得成效、存在問題、意見建議5個(gè)方面形成巡視整改工作的綜合評(píng)價(jià)意見,推動(dòng)整改工作走深走實(shí),并結(jié)合存在的突出問題,要求被巡視單位開展專項(xiàng)治理。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保深化見效。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化監(jiān)督,督促被巡視單位進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神推動(dòng)問題整改到位。一是建立重點(diǎn)問題臺(tái)賬。對(duì)各單位未完成整改的重點(diǎn)任務(wù),建立問題臺(tái)賬,加強(qiáng)日常督辦,定期跟蹤了解,嚴(yán)格審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,實(shí)施銷號(hào)管理。二是開展“回頭看”。對(duì)整改情況進(jìn)行大起底,全面盤點(diǎn)和“診斷”存在問題,進(jìn)一步督促落實(shí)黨委整改主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)解決重大問題和歷史遺留問題。三是深化標(biāo)本兼治。指導(dǎo)推動(dòng)被巡視單位聚焦普遍性問題,推動(dòng)舉一反三,提升管理水平。有的成立專項(xiàng)核查組,開展安全環(huán)保、燃料和粉煤灰銷售等重點(diǎn)經(jīng)營領(lǐng)域全覆蓋專項(xiàng)檢查。有的對(duì)照共性問題組織自查自糾,查漏補(bǔ)缺,防患未然。四是加強(qiáng)工作考核。將巡視整改工作作為黨建工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)班子年度業(yè)績考核掛鉤,對(duì)整改主體責(zé)任落實(shí)不到位,整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
來源:《中國電力報(bào)》2022年9月19日頭版